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在我国的经济发展进程中，国有控股混合所有制企业作为一种新型的企业形态，逐渐成为了市场经济的重要参与者，关于国有控股混合所有制企业是否属于国企的问题，社会各界存在不同的看法，本文将从国有控股混合所有制企业的定义、性质以及与国企的区别等方面进行探讨，以期为这一问题提供清晰的认识。
国有控股混合所有制企业的定义
国有控股混合所有制企业，是指国有资本与集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的企业，在这种企业中，国有资本占比相对较高，但并非绝对控股，国有控股混合所有制企业既具有国有企业的优势，又具有民营企业、集体企业的活力，是推动我国经济转型升级的重要力量。
国有控股混合所有制企业的性质
1、国有性质：国有控股混合所有制企业中的国有资本，使其在政策、资源、市场等方面享有一定的优势，国有控股企业在履行社会责任、推动国家战略等方面发挥着重要作用。
2、混合性质：混合所有制企业的资本结构多元化，有利于激发企业的创新活力和竞争力，在这种企业中，不同性质的企业资本相互融合，共同推动企业的发展。
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3、民营性质：国有控股混合所有制企业中的非公有资本，使其在经营管理、市场开拓等方面具有民营企业的特点，这种特点有助于企业适应市场变化，提高企业的市场竞争力。
国有控股混合所有制企业与国企的区别
1、资本结构不同：国有控股混合所有制企业是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，而国企的资本结构主要为国有资本。
2、经营管理不同：国有控股混合所有制企业在经营管理上，更注重市场化、法治化，充分发挥各方资本的优势，而国企在经营管理上，仍存在一定程度的管理体制和机制弊端。
3、运行机制不同：国有控股混合所有制企业具有更加灵活的运行机制，能够更好地适应市场变化，而国企的运行机制相对僵化，难以适应市场经济的要求。
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4、目标定位不同：国有控股混合所有制企业在追求经济效益的同时，更加注重社会责任，而国企在履行社会责任方面，仍需进一步加强。
国有控股混合所有制企业虽然在资本结构、经营管理等方面与国企存在一定差异，但其仍然属于国企范畴，原因如下：
1、国有资本的主导地位：国有控股混合所有制企业中的国有资本占比相对较高，对企业的决策、发展方向具有决定性作用。
2、政策支持：国有控股混合所有制企业在政策、资源、市场等方面，仍享有国企的待遇和支持。
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3、社会责任：国有控股混合所有制企业在履行社会责任、推动国家战略等方面，发挥着国企的作用。
4、经济贡献：国有控股混合所有制企业在国民经济中的地位和作用，与国企相似。
国有控股混合所有制企业作为国企的一种特殊形态，在我国经济发展中具有重要地位，明确其国企身份，有助于推动国有企业的改革和发展，实现国有资本保值增值。
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