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资源利用开发水平不高，已经成为制约我国经济发展的一个重要因素，这不仅影响到国家的长远发展，也给人民群众的生活带来了诸多不便，本文将从多个角度分析资源利用开发水平不高的原因，并提出相应的应对策略。
资源利用开发水平不高的原因
1、产业结构不合理
我国产业结构长期存在“高投入、高消耗、高排放、低效益”的特点，导致资源利用效率低下，一些高能耗、高污染的行业和产品，在市场竞争力不强的情况下，仍然占据较大比重，严重影响了资源利用开发水平。
2、技术水平落后
我国在资源利用和开发技术方面相对落后，与国际先进水平存在较大差距，这主要体现在以下几个方面：
（1）资源勘探技术：我国资源勘探技术相对落后，难以准确掌握资源分布和储量，导致资源利用率不高。
（2）资源开采技术：我国资源开采技术相对落后，存在资源浪费、环境污染等问题。
（3）资源利用技术：我国资源利用技术相对落后，导致资源循环利用率低。
3、管理体系不完善
我国在资源利用和开发方面，管理体系尚不完善，存在以下问题：
（1）法律法规不健全：我国在资源利用和开发方面的法律法规尚不健全，导致监管力度不足。
（2）管理体制不完善：我国资源利用和开发的管理体制尚不完善，存在部门分割、权责不清等问题。
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（3）监管力度不足：我国在资源利用和开发方面的监管力度不足，导致一些企业存在违法行为。
4、人才培养不足
我国在资源利用和开发领域的人才培养相对滞后，导致专业人才短缺，这主要体现在以下几个方面：
（1）高等教育体系不完善：我国高等教育体系在资源利用和开发领域的专业设置不够丰富，培养的人才难以满足市场需求。
（2）职业教育体系不健全：我国职业教育体系在资源利用和开发领域的专业设置相对单一，难以培养复合型人才。
（3）企业内部培训不足：一些企业在资源利用和开发领域的内部培训不足，导致员工技术水平难以提高。
应对策略
1、优化产业结构
（1）调整产业结构：加大对新兴产业的支持力度，引导资源向高附加值、低能耗、低污染的行业和产品转移。
（2）淘汰落后产能：对高能耗、高污染的行业和产品进行淘汰，降低资源消耗。
2、提高技术水平
（1）加大研发投入：鼓励企业加大研发投入，提高资源利用和开发技术水平。
（2）引进先进技术：引进国外先进技术，提高我国资源利用和开发技术水平。
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3、完善管理体系
（1）健全法律法规：加强资源利用和开发方面的法律法规建设，提高监管力度。
（2）改革管理体制：推进资源利用和开发管理体制的改革，实现权责清晰、监管有力。
（3）加强监管力度：加大对资源利用和开发领域的监管力度，严厉打击违法行为。
4、加强人才培养
（1）优化高等教育体系：调整高等教育体系在资源利用和开发领域的专业设置，培养更多专业人才。
（2）健全职业教育体系：加强职业教育体系在资源利用和开发领域的专业设置，培养复合型人才。
（3）加强企业内部培训：鼓励企业加强对员工在资源利用和开发领域的培训，提高员工技术水平。
资源利用开发水平不高是我国经济发展过程中面临的一个重大挑战，通过优化产业结构、提高技术水平、完善管理体系和加强人才培养，我国有望逐步提高资源利用开发水平，为经济发展提供有力支撑。
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