***：农村基础设施与公共服务设施建设既有区别又有联系。区别在于，农村基础设施主要涵盖交通、水利、电力等，侧重于为农村生产生活提供基础支撑条件；而公共服务设施则包含教育、医疗、文化等，重点在于满足农村居民的基本公共服务需求。联系方面，二者相互依存，良好的基础设施是公共服务设施有效运行的前提，公共服务设施又能提升基础设施的价值。共同推进农村基础设施和公共服务设施建设，有助于改善农村生活条件、促进农村经济发展、提升农民生活质量，推动城乡一体化进程。
农村基础设施和公共服务设施建设的区别与联系
本文旨在探讨农村基础设施和公共服务设施建设的区别与联系，通过对相关概念的界定和分析，阐述了两者在功能、内容、资金来源、建设主体等方面的差异，也强调了它们之间相互依存、相互促进的关系，进一步提出了加强农村基础设施和公共服务设施建设的策略和建议，以促进农村经济社会的可持续发展。
关键词：农村基础设施；公共服务设施；区别；联系；发展策略
一、引言
农村基础设施和公共服务设施建设是农村发展的重要支撑，对于提高农民生活水平、促进农村经济增长、推动城乡一体化具有重要意义，在实际工作中，人们往往对两者的概念和区别认识不清，导致建设工作中出现重复、脱节等问题，深入研究农村基础设施和公共服务设施建设的区别与联系，对于科学规划和合理安排建设项目具有重要的现实意义。
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二、农村基础设施和公共服务设施建设的概念
（一）农村基础设施建设
农村基础设施建设是指为农村经济、社会、文化等发展提供基础条件的工程设施建设，主要包括交通、水利、电力、通信、能源等方面，农村基础设施建设是农村发展的重要物质基础，对于改善农村生产生活条件、促进农村经济增长、推动城乡一体化具有重要意义。
（二）农村公共服务设施建设
农村公共服务设施建设是指为农村居民提供公共服务的工程设施建设，主要包括教育、医疗、文化、体育、社会保障等方面，农村公共服务设施建设是农村发展的重要社会基础，对于提高农民生活水平、促进农村社会和谐、推动城乡一体化具有重要意义。
三、农村基础设施和公共服务设施建设的区别
（一）功能不同
农村基础设施建设的主要功能是为农村经济发展提供基础条件，如交通、水利、电力、通信等，其目的是提高农村生产效率和农民生活质量，农村公共服务设施建设的主要功能是为农村居民提供公共服务，如教育、医疗、文化、体育等，其目的是提高农村居民的综合素质和生活质量。
不同
农村基础设施建设的内容主要包括交通设施、水利设施、电力设施、通信设施、能源设施等，农村公共服务设施建设的内容主要包括教育设施、医疗设施、文化设施、体育设施、社会保障设施等。
（三）资金来源不同
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农村基础设施建设的资金来源主要包括政府财政投入、银行贷款、社会资本等，农村公共服务设施建设的资金来源主要包括政府财政投入、社会捐赠、企业赞助等。
（四）建设主体不同
农村基础设施建设的建设主体主要包括政府、企业、社会组织等，农村公共服务设施建设的建设主体主要包括政府、学校、医院、文化机构等。
四、农村基础设施和公共服务设施建设的联系
（一）相互依存
农村基础设施和公共服务设施建设是相互依存的关系，农村基础设施建设是农村公共服务设施建设的基础，没有完善的农村基础设施，农村公共服务设施建设就难以开展，农村公共服务设施建设是农村基础设施建设的目的，没有良好的农村公共服务设施，农村基础设施建设就失去了意义。
（二）相互促进
农村基础设施和公共服务设施建设是相互促进的关系，农村基础设施建设的发展可以带动农村公共服务设施建设的发展，如交通设施的改善可以促进农村教育、医疗、文化等公共服务设施的发展，农村公共服务设施建设的发展也可以促进农村基础设施建设的发展，如教育、医疗、文化等公共服务设施的改善可以提高农民的素质和技能，促进农村经济的发展，从而为农村基础设施建设提供资金和人才支持。
（三）共同目标
农村基础设施和公共服务设施建设的共同目标是促进农村经济社会的可持续发展，农村基础设施和公共服务设施建设的发展可以提高农村生产效率和农民生活质量，促进农村社会和谐稳定，推动城乡一体化进程，实现农村经济社会的可持续发展。
五、加强农村基础设施和公共服务设施建设的策略和建议
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（一）加大政府投入
政府应加大对农村基础设施和公共服务设施建设的投入，提高农村基础设施和公共服务设施的供给水平，政府可以通过财政预算、专项转移支付等方式，加大对农村基础设施和公共服务设施建设的资金支持。
（二）吸引社会资本
政府应积极吸引社会资本参与农村基础设施和公共服务设施建设，提高农村基础设施和公共服务设施的建设效率，政府可以通过制定优惠政策、提供融资支持等方式，吸引社会资本参与农村基础设施和公共服务设施建设。
（三）加强规划引领
政府应加强对农村基础设施和公共服务设施建设的规划引领，提高农村基础设施和公共服务设施的建设质量，政府可以通过制定农村基础设施和公共服务设施建设规划、加强项目审批等方式，加强对农村基础设施和公共服务设施建设的规划引领。
（四）强化管理监督
政府应加强对农村基础设施和公共服务设施建设的管理监督，提高农村基础设施和公共服务设施的建设效益，政府可以通过建立健全管理制度、加强监督检查等方式，强化对农村基础设施和公共服务设施建设的管理监督。
六、结论
农村基础设施和公共服务设施建设是农村发展的重要支撑，对于提高农民生活水平、促进农村经济增长、推动城乡一体化具有重要意义，农村基础设施和公共服务设施建设在功能、内容、资金来源、建设主体等方面存在差异，但它们之间相互依存、相互促进，共同服务于农村经济社会的可持续发展，为了加强农村基础设施和公共服务设施建设，政府应加大投入、吸引社会资本、加强规划引领、强化管理监督，提高农村基础设施和公共服务设施的供给水平、建设效率、建设质量和建设效益。
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