《以成本控制为核心，全面优化四川营商环境》
在当今全球化竞争日益激烈的经济格局下，营商环境成为地区发展的核心竞争力之一，四川省深刻认识到这一点，出台了以控制成本为核心优化营商环境的意见，这一举措犹如一阵春风，为四川的企业发展注入了新的活力，也为全省经济的高质量发展奠定了坚实的基础。
一、降低企业经营成本，增强市场活力
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（一）税费成本的减负
在税收方面，四川积极落实国家各项税收优惠政策，确保企业应享尽享，通过简化税收征管流程，减少企业申报的时间和人力成本，推广电子税务局的应用，让企业可以在线办理绝大多数的税务业务，从纳税申报、税款缴纳到税收优惠申请，一站式的线上服务不仅提高了办事效率，也避免了企业因线下办理可能产生的交通、资料复印等额外费用，在费的减免上也不断发力，对涉企行政事业性收费进行全面清理，取消不合理的收费项目，降低收费标准，对于企业社保缴费，在确保职工权益的前提下，根据企业实际经营状况，提供一定的缓缴政策，缓解企业资金压力。
（二）用地成本的优化
土地是企业发展的重要要素，四川通过多种方式降低企业用地成本，在土地出让环节，根据企业的投资强度、产业类型等因素，灵活制定土地出让价格，对于符合区域发展战略、重点扶持的新兴产业企业，给予适当的土地出让价格优惠，积极探索土地租赁、先租后让等多种供地方式，这对于一些中小企业尤其是创业初期资金紧张的企业来说，大大降低了一次性拿地的成本，使企业可以将更多的资金投入到生产经营和技术研发中，加强对工业园区土地的规划和管理，提高土地的利用效率，避免土地闲置浪费，间接降低企业的单位用地成本。
（三）能源成本的调控
能源是企业生产运营的动力源泉，四川丰富的能源资源为降低企业能源成本提供了有利条件，在电力方面，进一步完善电力市场化交易机制，扩大电力直接交易的范围，让更多的企业能够参与到电力市场的议价中来，获取更优惠的电价，鼓励企业采用节能设备和技术，对实施节能改造的企业给予一定的补贴，既降低了企业的能源消耗成本，又有助于推动全省的节能减排工作，在天然气方面，加强与天然气供应企业的协调沟通，保障稳定供应的同时，探索建立天然气价格与市场挂钩的动态调整机制，根据市场供求关系合理调整价格，降低企业用气成本。
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二、优化政务服务，降低制度性成本
（一）行政审批的高效化
深化“放管服”改革，减少行政审批事项，简化审批流程，对企业开办、项目建设等重点领域的审批事项进行全面梳理，推行“一网通办”“最多跑一次”等服务模式，在企业开办方面，整合工商登记、税务登记、社保登记等多个环节，实现一次性申请、一次性办理，大大缩短了企业开办的时间，在项目建设审批方面，建立并联审批机制，将多个部门的审批事项同步进行，避免了企业在不同部门之间来回奔波，提高了项目落地的速度，加强行政审批的信息化建设，建立全省统一的政务服务平台，实现审批数据的共享，减少企业重复提交资料的麻烦。
（二）监管模式的创新
转变监管方式，从传统的以管为主向以服务为主转变，推行包容审慎监管，对于新业态、新模式给予一定的发展空间，在监管过程中注重引导企业规范发展，而不是一上来就进行严厉处罚，建立信用监管体系，对企业进行信用分类管理，对于信用良好的企业在行政审批、政策扶持等方面给予优先待遇，而对于失信企业则加大监管力度，这种以信用为基础的监管模式，不仅可以降低政府的监管成本，也促使企业更加注重自身的信用建设，降低企业因违规行为带来的潜在成本。
三、加强要素保障，降低企业综合成本
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（一）人力资源的高效供给
四川是人口大省，有着丰富的人力资源，为了满足企业对人才的需求，加大职业教育和技能培训的力度，根据企业的用工需求，定向培养专业技术人才，建立企业与职业院校的合作机制，通过实习、订单式培养等方式，为企业输送高素质的技能型人才，降低企业的人才招聘和培训成本，完善人才引进政策，对于高层次人才给予住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策，吸引更多的人才来川创新创业，为企业提供智力支持。
（二）金融服务的精准支持
企业的发展离不开金融的支持，四川积极引导金融机构加大对实体经济的支持力度，优化金融服务，鼓励银行创新金融产品和服务模式，针对不同类型、不同规模的企业开发个性化的金融产品，为中小企业推出无抵押、低利率的信用贷款产品，解决中小企业融资难、融资贵的问题，建立健全融资担保体系，通过政府性融资担保机构的增信作用，降低企业的融资门槛和融资成本，积极推动企业上市融资，对拟上市企业给予政策扶持和辅导，拓宽企业的融资渠道。
以控制成本为核心优化营商环境是四川省推动经济发展的重要战略决策，通过降低企业经营成本、优化政务服务、加强要素保障等多方面的举措，四川将吸引更多的企业投资兴业，激发市场活力和创造力，在全国的经济发展大舞台上展现出独特的魅力和强大的竞争力，随着这一政策的深入实施，四川的营商环境必将不断优化，企业将在这片土地上茁壮成长，共同推动四川经济向着高质量发展的目标稳步迈进。
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