本意见以成本控制为核心，旨在优化营商环境。通过战略思考，从降低企业运营成本入手，构建高效、便捷、公平的市场环境，助力企业成长，提升整体经济活力。
本文目录导读：
随着我国经济社会的快速发展，营商环境已成为影响企业生存和发展的重要因素，优化营商环境，降低企业成本，已成为我国政府及相关部门的重要任务，本文以控制成本为核心，从政策、服务、创新等方面提出优化营商环境的策略，以期为我国企业创造更加优越的发展环境。
加强政策引导，降低企业制度性成本
1、深化“放管服”改革，简化行政审批流程，政府要进一步精简行政审批事项，压缩审批时限，提高审批效率，为企业提供更加便捷的服务。
2、优化税收政策，减轻企业税收负担，加大增值税、企业所得税等税收优惠政策力度，降低企业税负，激发企业活力。
3、严格规范政府定价行为，降低企业用能成本，加强电力、燃气、水资源等能源价格监管，确保企业用能成本合理。
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4、优化金融政策，降低企业融资成本，鼓励金融机构创新金融产品，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，助力企业成长。
提升服务质量，降低企业运营成本
1、优化公共服务，提高政府效能，政府部门要积极履行职责，提高办事效率，为企业提供高效、便捷的服务。
2、强化市场监管，维护市场秩序，加大对市场违法行为的打击力度，为企业创造公平竞争的市场环境。
3、推进“互联网+政务服务”，提升政务服务水平，通过信息化手段，实现政务服务线上线下融合，提高政务服务效率。
4、强化人才服务，降低企业人力成本，政府要加大对人才引进、培养、使用的支持力度，降低企业人力成本。
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鼓励创新驱动，降低企业研发成本
1、加大对科技创新的政策支持，鼓励企业加大研发投入，通过税收优惠、研发费用加计扣除等政策，激发企业创新活力。
2、加强产学研合作，降低企业研发成本，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，实现资源共享、优势互补。
3、优化创新环境，降低企业创新风险，加强知识产权保护，提高企业创新成果转化率。
4、鼓励企业开展技术创新、管理创新，降低企业运营成本。
加强国际合作，降低企业国际化成本
1、积极参与国际竞争与合作，为企业拓展国际市场提供支持，加强与其他国家和地区的经贸往来，推动企业“走出去”。
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2、优化对外投资政策，降低企业国际化风险，为企业提供对外投资风险预警、投资咨询等服务。
3、提高企业国际化水平，降低企业国际化成本，加强企业国际化人才队伍建设，提升企业国际化经营能力。
4、加强与国际组织、跨国企业的合作，共同应对全球性挑战，降低企业国际化成本。
以控制成本为核心优化营商环境，需要政府、企业、社会等多方共同努力，通过加强政策引导、提升服务质量、鼓励创新驱动、加强国际合作等措施，为企业创造更加优越的发展环境，助力我国经济高质量发展。
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