在我国，国有控股混合所有制企业是一个特殊的存在，既具有国有企业的属性，又融入了非国有企业的元素，国有控股混合所有制企业是否属于国企呢？本文将从多个角度进行探讨，以揭示其国企身份的内涵。
从企业性质来看，国有控股混合所有制企业属于国有企业，这是因为，这类企业的国有股份占比达到一定比例，如国务院国资委规定，国有控股混合所有制企业中，国有股份占比必须达到50%以上，这意味着，国有控股混合所有制企业仍由国有资本控股，其主导地位并未改变，从企业性质上讲，国有控股混合所有制企业属于国有企业。
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从企业功能来看，国有控股混合所有制企业承担着国有企业的社会责任，作为国有企业，国有控股混合所有制企业必须遵循国家政策导向，服务国家战略，发挥国有企业在国民经济中的支柱作用，这类企业还要积极履行社会责任，关注员工权益，推动社会和谐发展，从企业功能上讲，国有控股混合所有制企业具有国企的特征。
从企业治理结构来看，国有控股混合所有制企业保留了国企的一些治理特点，企业董事会成员中，国有股东推荐的比例较高，体现了国有企业在企业治理中的主导地位，国有控股混合所有制企业在决策过程中，仍需遵循国家相关法律法规和政策要求，确保企业决策符合国家利益，从企业治理结构上讲，国有控股混合所有制企业具有国企的特点。
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国有控股混合所有制企业并非完全等同于国有企业，在股权结构上，这类企业引入了非国有资本，实现了股权多元化，这使得企业在经营管理、技术创新等方面更具活力，在激励机制上，国有控股混合所有制企业可以借鉴非国有企业的做法，激发员工积极性，提高企业竞争力，在市场化改革方面，国有控股混合所有制企业可以更加灵活地应对市场变化，推动企业转型升级。
国有控股混合所有制企业属于国有企业，虽然这类企业在股权结构、激励机制等方面具有一定的非国有企业特征，但其核心仍由国有资本控股，承担着国有企业的社会责任，发挥着国有企业在国民经济中的支柱作用，在探讨国有控股混合所有制企业的国企身份时，应全面考虑其性质、功能、治理结构等方面的特点，以客观、公正地评价其国企身份。
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标签： #国有控股混合所有制企业是国企吗为什么
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