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基础设施建设和公共设施建设是国家发展的两大支柱，二者相辅相成，共同推动着社会的进步，很多人对此存在误解，认为基础设施建设和公共设施建设是一样的，本文将从定义、功能、目标等方面阐述基础设施与公共设施建设的差异与关联，以期为我国基础设施建设与公共设施建设提供有益借鉴。
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基础设施与公共设施建设的定义
1、基础设施建设
基础设施建设是指为了满足经济社会发展需求，通过物质形态的投资，对交通运输、能源、水利、通信、环保等基础产业进行建设、改造和提升的活动，它主要包括以下几个方面：
（1）交通运输：铁路、公路、水路、航空等运输方式的规划和建设。
（2）能源：电力、石油、天然气等能源的开发、利用和输送。
（3）水利：防洪、灌溉、供水、排水等水利设施的建设和改造。
（4）通信：电信、广播电视等通信设施的建设和升级。
2、公共设施建设
公共设施建设是指为了满足人民群众基本生活需求，提高生活质量，改善居住环境，提高公共服务水平而进行的设施建设，它主要包括以下几个方面：
（1）教育：学校、幼儿园、职业教育培训机构等教育设施的建设。
（2）医疗：医院、社区卫生服务中心、预防保健机构等医疗设施的建设。
（3）文化：图书馆、博物馆、体育场馆等文化设施的建设。
（4）社会福利：养老院、残疾人福利设施等社会福利设施的建设。
基础设施与公共设施建设的功能
1、基础设施的功能
（1）提高交通运输效率，降低物流成本。
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（2）保障能源安全，促进能源结构调整。
（3）改善水利条件，提高农业综合生产能力。
（4）提升通信水平，促进信息化发展。
2、公共设施的功能
（1）提高教育质量，培养优秀人才。
（2）保障人民群众基本医疗需求，提高健康水平。
（3）丰富人民群众文化生活，提高生活质量。
（4）保障社会福利，促进社会和谐。
基础设施与公共设施建设的目标
1、基础设施建设的目标
（1）满足经济社会发展需求。
（2）提高人民生活质量。
（3）促进区域协调发展。
（4）保障国家安全。
2、公共设施建设的目标
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（1）满足人民群众基本生活需求。
（2）提高公共服务水平。
（3）促进社会公平正义。
（4）构建和谐社会。
基础设施与公共设施建设的关联
1、相互促进
基础设施建设为公共设施建设提供物质基础，公共设施建设为基础设施建设提供人力资源，二者相互促进，共同推动社会进步。
2、相互依存
基础设施建设与公共设施建设是国家发展的两大支柱，二者相互依存，缺一不可。
3、相互协调
基础设施建设与公共设施建设应相互协调，确保国家发展目标的实现。
基础设施建设与公共设施建设虽然存在差异，但二者在功能、目标等方面具有紧密的关联，在我国社会主义现代化建设中，应充分认识二者的重要性，加强基础设施建设与公共设施建设，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供有力支撑。
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