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在城市规划与发展过程中，城市基础设施和公共服务设施是两个不可或缺的组成部分，它们共同构成了城市的骨架，为居民提供基本的生活保障，两者之间存在着明显的区别，本文将从定义、功能、建设主体、资金来源等方面对城市基础设施和公共服务设施进行界定与区别解析。
定义
1、城市基础设施
城市基础设施是指为满足城市生产、生活、生态等各方面需求而提供的基础性物质设施，主要包括交通、通信、供水、供电、供气、排水、环保、防灾等系统，城市基础设施是城市发展的基础，是支撑城市功能正常运行的关键。
2、公共服务设施
公共服务设施是指为满足城市居民在教育、医疗、文化、体育、社会福利等方面需求而提供的公共设施，主要包括学校、医院、图书馆、公园、体育馆等，公共服务设施是提高居民生活质量的重要保障。
功能
1、城市基础设施
城市基础设施的主要功能是提供基本的生活和生产条件，保障城市功能的正常运行，交通系统保障城市居民出行，供电、供水、供气等系统保障城市居民生活。
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2、公共服务设施
公共服务设施的主要功能是提高居民生活质量，满足居民在教育、医疗、文化等方面的需求，学校提供教育服务，医院提供医疗服务，图书馆提供文化服务。
建设主体
1、城市基础设施
城市基础设施的建设主体包括政府、企业、社会组织等，政府在城市基础设施建设中承担主导作用，负责规划、投资、建设、管理等工作。
2、公共服务设施
公共服务设施的建设主体以政府为主，同时鼓励企业、社会组织等参与，政府通过财政拨款、政府购买服务等方式，保障公共服务设施的建设与运营。
资金来源
1、城市基础设施
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城市基础设施的资金来源主要包括政府财政拨款、专项债券、政府和社会资本合作（PPP）模式等，政府财政拨款是主要资金来源，专项债券和PPP模式为城市基础设施提供了多元化的融资渠道。
2、公共服务设施
公共服务设施的资金来源主要包括政府财政拨款、社会捐赠、政府购买服务等，政府财政拨款是主要资金来源，社会捐赠和政府购买服务为公共服务设施提供了补充资金。
城市基础设施和公共服务设施在城市发展中扮演着重要角色，它们既有联系又有区别，城市基础设施是城市发展的基础，为居民提供基本的生活和生产条件；公共服务设施则是提高居民生活质量的重要保障，了解两者的区别，有助于我们更好地规划和发展城市，为居民创造更加美好的生活环境。
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