本文目录导读：
政策背景
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，资源消耗和环境污染问题日益突出，为贯彻落实国家生态文明建设和绿色发展理念，推动资源节约和循环利用，我国政府出台了《资源综合利用政策指引》（以下简称《指引》），该政策旨在引导企业和个人转变发展方式，提高资源利用效率，减少资源浪费和环境污染，为实现绿色低碳发展提供有力保障。
1、明确资源综合利用的定义和目标
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《指引》明确指出，资源综合利用是指在资源开发、利用、加工、消费等环节，通过技术、管理、政策等手段，提高资源利用效率，减少资源浪费和环境污染，实现资源循环利用和可持续发展的过程，到2025年，我国资源综合利用水平要达到国际先进水平，资源利用效率显著提高，资源浪费和环境污染得到有效控制。
2、加强资源综合利用政策体系
《指引》强调，要建立健全资源综合利用政策体系，包括法律法规、规划标准、财政金融、税收优惠、科技创新等方面，具体措施如下：
（1）完善法律法规：加快修订《中华人民共和国资源法》等相关法律法规，明确资源综合利用的法律地位、权利义务和法律责任。
（2）制定规划标准：编制国家资源综合利用发展规划，明确资源综合利用的总体目标、重点任务和保障措施，制定相关标准，规范资源综合利用的技术、工艺、设备等方面。
（3）加大财政金融支持：设立资源综合利用专项资金，支持资源综合利用项目建设和科技创新，鼓励金融机构加大对资源综合利用项目的信贷支持力度。
（4）实施税收优惠：对资源综合利用项目给予税收减免、抵扣等优惠政策，鼓励企业加大资源综合利用投入。
（5）加强科技创新：支持资源综合利用领域的技术研发，推动科技成果转化和产业化。
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3、推进重点领域资源综合利用
《指引》明确，要重点推进以下领域的资源综合利用：
（1）工业固体废物：鼓励企业开展工业固体废物资源化利用，提高综合利用水平。
（2）农业废弃物：推广秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用技术，实现农业废弃物减量化、资源化。
（3）建筑废弃物：加强建筑废弃物资源化利用，提高建筑废弃物处理和再利用率。
（4）废弃电器电子产品：建立废弃电器电子产品回收处理体系，提高废弃电器电子产品资源化利用率。
4、加强资源综合利用监管
《指引》要求，各级政府要加强对资源综合利用的监管，建立健全资源综合利用监测体系，加强资源综合利用项目审批、建设和运营的监管，对违反资源综合利用政策的行为，依法予以查处。
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政策意义
《资源综合利用政策指引》的出台，对于推动我国绿色低碳发展具有重要意义：
1、提高资源利用效率，减少资源浪费和环境污染。
2、促进产业结构调整，推动绿色低碳产业发展。
3、提升企业竞争力，培育新的经济增长点。
4、增强我国在全球绿色低碳发展中的话语权和影响力。
《资源综合利用政策指引》为我国绿色低碳发展提供了有力保障，是推动我国经济社会持续健康发展的关键举措，在政策实施过程中，我们要认真贯彻落实，加强政策宣传和培训，确保政策取得实效。
标签： #资源综合利用政策指引
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