本文目录导读：
为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，四川省委、省政府高度重视，结合四川实际，提出以下意见，以控制成本为核心，全面优化营商环境，推动全省经济高质量发展。
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以控制成本为核心，深入推进“放管服”改革，加快构建公平竞争的市场环境，激发市场主体活力，为全省经济持续健康发展提供有力保障。
优化营商环境的目标
到2022年，全省营商环境总体达到国内一流水平，企业开办、注销、经营、退出更加便捷高效，市场秩序更加规范，企业成本进一步降低，企业获得感、满意度显著提升。
重点任务
（一）深化“放管服”改革，优化行政审批流程
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1、进一步简化行政审批事项，减少审批环节，提高审批效率，将企业开办时间压缩至2个工作日内，不动产登记时间压缩至5个工作日内。
2、全面推行“一窗受理、集成服务”，实现“一网通办”，建立“一网通办”平台，实现政务服务事项网上办理，方便企业和群众办事。
3、深入推进“证照分离”改革，将“照后减证”改革措施全面落实到位，减少企业办事负担。
（二）加强市场监管，规范市场秩序
1、深化商事制度改革，实行注册资本认缴制，降低企业设立门槛。
2、加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，为企业创新发展提供有力保障。
3、加强公平竞争审查，规范市场竞争秩序，防止行政性垄断和滥用行政权力排除、限制竞争。
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（三）降低企业成本，提升企业获得感
1、降低企业用电、用气、用水等要素成本，提高能源利用效率。
2、优化税收政策，落实减税降费措施，减轻企业税负。
3、降低企业融资成本，拓宽融资渠道，提高金融服务实体经济水平。
（四）提升服务水平，提高企业满意度
1、加强政务服务队伍建设，提高政务服务水平，为企业提供优质高效服务。
2、建立健全企业投诉举报机制，及时解决企业反映的问题。
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3、加强政策宣传解读，提高企业政策知晓率和获得感。
保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力，各级党委、政府要高度重视优化营商环境工作，成立优化营商环境工作领导小组，统筹协调推进各项工作。
（二）强化责任落实，严格考核问责，将优化营商环境工作纳入绩效考核体系，对工作不力、落实不到位的，严肃追究责任。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围，充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施和成效，营造全社会关心、支持、参与优化营商环境的良好氛围。
四川省委、省政府将以控制成本为核心，全面优化营商环境，为全省经济高质量发展提供有力保障，让我们携手共进，为实现四川高质量发展而努力奋斗！
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