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为深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署，四川省人民政府以控制成本为核心，以构建高效政务环境为目标，全面提升政府治理能力和服务水平，现提出以下意见：
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充分认识优化营商环境的重大意义
优化营商环境是推动高质量发展的重要举措，是增强企业竞争力、激发市场活力、提高政府治理效能的关键所在，四川省人民政府高度重视优化营商环境工作，将其作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，确保各项工作落到实处。
以控制成本为核心，优化营商环境
（一）深化“放管服”改革，降低制度性交易成本
1、优化行政审批流程，进一步精简行政审批事项，推进“一网通办”，实现企业开办、项目审批、证照办理等全流程在线办理。
2、深化商事制度改革，全面实行企业名称自主申报、经营范围自主选择、住所自主申报等制度，简化市场主体设立程序。
3、优化涉企收费，加强涉企收费监管，清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费，减轻企业负担。
（二）加强政策支持，降低企业运营成本
1、优化税收政策，全面落实国家减税降费政策，加大税收优惠政策力度，支持企业创新发展。
2、优化融资政策，完善金融机构与政府、企业之间的合作机制，加大对中小微企业的信贷支持力度，降低融资成本。
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3、优化用电、用气、用水等基础设施保障，加强基础设施建设，提高服务质量，降低企业用能成本。
（三）强化人才引进和培养，降低人力成本
1、优化人才引进政策，加大人才引进力度，实施人才优先发展战略，为企业提供优质人才服务。
2、加强人才培养，加大对职业技能培训的投入，提高劳动者素质，降低企业人力成本。
构建高效政务环境，提升政府服务水平
（一）加强政务公开，提高政府透明度
1、深化政务公开，全面公开政府权力运行流程、决策依据、结果等信息，接受社会监督。
2、优化政府网站建设，提升政府网站服务水平，实现政务信息一站式查询。
（二）提升政务服务效能，提高办事效率
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1、推进政务服务标准化，建立健全政务服务标准体系，提高政务服务规范化水平。
2、优化政务服务流程，简化办事程序，缩短办理时限，提高办事效率。
（三）加强党风廉政建设，营造良好政治生态
1、强化党风廉政教育，加强党风廉政建设，提高党员干部廉洁自律意识。
2、严肃查处违纪违法行为，加大对违纪违法行为的查处力度，维护公平正义。
四川省人民政府将以控制成本为核心，优化营商环境，构建高效政务环境，为企业和群众提供更加优质、便捷、高效的政务服务，为推动全省经济社会高质量发展贡献力量。
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